{"id":4441,"date":"2014-04-03T12:45:37","date_gmt":"2014-04-03T18:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/nofm-radio.com\/?p=4441"},"modified":"2014-04-03T12:45:37","modified_gmt":"2014-04-03T18:45:37","slug":"la-telebancada-y-la-leytelevisa2","status":"publish","type":"archivo","link":"https:\/\/nofm-radio.com\/?archivo=la-telebancada-y-la-leytelevisa2","title":{"rendered":"La Telebancada y la #LeyTelevisa2"},"content":{"rendered":"

Por: Alfredo Lecona Mart\u00ednez (@AlfredoLecona)
\nLa Ley Televisa y legisladores sin nombre<\/strong>
\nEra 22 de noviembre de 2005 cuando el diputado Miguel Lucero Palma, del PRI, present\u00f3 la iniciativa que hab\u00edan redactado Javier Tejado Dond\u00e9 (abogado de Televisa) y el ahora diputado presidente de la Comisi\u00f3n de Radio y Televisi\u00f3n, Federico Gonz\u00e1lez Luna. Era la iniciativa que propon\u00eda la modificaci\u00f3n de 17 art\u00edculos y la incorporaci\u00f3n de 20 nuevos a las leyes federales de Telecomunicaciones y de Radio y Televisi\u00f3n, reformas que en su conjunto fueron conocidas despu\u00e9s como Ley Televisa; pero en ese momento nadie las llamaba as\u00ed. Fueron 327 diputados de todos los partidos, que ocho d\u00edas despu\u00e9s la aprobaron por unanimidad, pero nadie hizo alusi\u00f3n a la existencia de una Telebancada, ni en San L\u00e1zaro, ni en el Senado, en d\u00f3nde Diego Fern\u00e1ndez de Cevallos hizo de todo para que se votara el 13 de diciembre del mismo a\u00f1o.
\nEl perverso c\u00e1lculo pol\u00edtico que en ese momento llev\u00f3 a Televisa a echar andar un mecanismo avasallador para lograr la aprobaci\u00f3n de excesos, tales como la renovaci\u00f3n autom\u00e1tica de sus concesiones y el permiso para difundir servicios de transmisi\u00f3n de datos, telefon\u00eda, internet y otros con frecuencias asignadas para radiodifusi\u00f3n, ten\u00eda como eje la contienda presidencial de 2006, escenario en el que la televisora podr\u00eda lograr con facilidad la aprobaci\u00f3n de cualquier barbaridad bajo la amenaza de su incidencia en todas las elecciones que estaban a la vuelta de la esquina. As\u00ed, Televisa logr\u00f3 someter a la LX legislatura, logrando la aprobaci\u00f3n de su ley, la madrugada del 31 de marzo de 2006 en el Senado de la Rep\u00fablica.
\n\u00bfQui\u00e9n creer\u00eda en estos momentos que el expri\u00edsta Senador del PAN, Javier Lozano, principal impulsor de la #LeyTelevisa2 o #LeyPe\u00f1aTelevisa fue un ferviente opositor a la Ley Televisa? Resulta interesante y alarmante conocer cuales eran las posiciones en las que se encontraban muchos de los actores pol\u00edticos que ahora son clave en la discusi\u00f3n de la Ley Convergente en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n.
\n\"televisa01\"<\/a>
\nPe\u00f1a, el verde y la Telebancada: Nos lo advirti\u00f3 Miguel \u00c1ngel<\/strong>
\nEnrique Pe\u00f1a Nieto hab\u00eda llegado al gobierno del Estado de M\u00e9xico en 2005, y el plan del retorno del PRI a los Pinos empez\u00f3 a escribirse inmediatamente desde Atlacomulco.
\nEn Julio de 2009, la maquinaria empez\u00f3 a funcionar con contundencia. La pluma acertada de Miguel \u00c1ngel Granados Chapa escribi\u00f3 en su PLAZA P\u00daBLICA (Reforma, 22 de julio de 2009) que Pe\u00f1a Nieto hab\u00eda consolidado en su cumplea\u00f1os, dos d\u00edas antes, la alianza con el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico de Jorge Emilio Gonz\u00e1lez Mart\u00ednez, \u201cEl ni\u00f1o verde\u201d, que significaba lo mismo que la alianza con el duopolio de la televisi\u00f3n. El PVEM hab\u00eda logrado 22 curules en la C\u00e1mara de Diputados, entre los que destacaron los de los hoy senadores Pablo Escudero Morales (yerno de Manlio Fabio Beltrones) y Juan Gerardo Flores Ram\u00edrez (ex director de la Cofetel y de Televisa). Su coordinador durante ese periodo fue Juan Jos\u00e9 Guerra Abud, quien encabez\u00f3 la lista de candidatos de representaci\u00f3n proporcional en la quinta circunscripci\u00f3n, a la que pertenece el Estado de M\u00e9xico.
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\"Juan<\/a>
Juan Jos\u00e9 Guerra Abud<\/figcaption><\/figure>
\nGranados Chapa narr\u00f3 que Guerra Abud fue \u201cpadrino de secci\u00f3n\u201d en la campa\u00f1a de Montiel y donante de la campa\u00f1a de Francisco Labastida en el 2000. Pero sus v\u00ednculos con el PRI mexiquense se remontan a 1993, cuando fue parte del gabinete de Emilio Chuayffet. Como coordinador de la bancada del PVEM, Guerra Abud jug\u00f3 un papel indispensable en la lucha pol\u00edtica que se dio al interior del mismo PRI. Pe\u00f1a gan\u00f3: tuvo a Guerra, al verde y a las televisoras de su lado. Juan Jos\u00e9 Guerra Abud, hoy es Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales del gobierno pe\u00f1ista.
\nAs\u00ed, Pe\u00f1a Nieto se dio como regalo de cumplea\u00f1os en 2009 a la Telebancada, y la advertencia de Granados Chapa, quien asegur\u00f3 que esta ser\u00eda la ruta para la construcci\u00f3n medi\u00e1tica de su candidatura hacia fines de 2011, se cumpli\u00f3. Triste e ir\u00f3nicamente no alcanz\u00f3 a ver como su presagio se hizo realidad, en el tiempo precisado, tiempo en el que nos dej\u00f3.
\nEn la mencionada PLAZA P\u00daBLICA, y en el contexto descrito, Granados Chapa dio la que quiz\u00e1 sea la primera definici\u00f3n de Telebancada:
\n\u201c(La Telebancada es) el grupo de diputados cedidos, a t\u00edtulo gratuito u oneroso (y en este caso no se sabe si mediante pago en especie o en efectivo) por el partido fundado por el pap\u00e1 de Jorge Emilio, encargados de gestionar los intereses legislativos de las televisoras que, como hac\u00edan los radiodifusores en la \u00e9poca del antiguo corporatismo priista, ten\u00edan asientos reservados en el Congreso. Ahora son directamente las empresas m\u00e1s poderosas las que encargaron al para esos fines util\u00edsimo partido dizque ecologista acomodar a sus diputados. ”
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\nLa Telebancada hoy y la contra-reforma constitucional o #LeyPe\u00f1aTelevisa<\/strong>
\nConociendo lo anterior, sabemos que no s\u00f3lo se construy\u00f3 una candidatura presidencial desde el duopolio televisivo, pues al menos 21 candidatos estrechamente vinculados con las televisoras y la CIRT, contendieron en 2012 por curules y esca\u00f1os de ambas c\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n.
\nDesde el presidente de la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable, Alejandro Puente (autor del desplegado en contra de Carmen Aristegui por la entrevista que la periodista le hizo a Pe\u00f1a Nieto el 11 de mayo de 2012 y que no alcanz\u00f3 curul) hasta Ninfa Salinas (hija del Presidente de Grupo Salinas), Movimiento Ciudadano, PRI y PVEM (el partido fundado por el pap\u00e1 de Jorge Emilio) asumieron la tarea de posicionar a los personeros de las televisoras en el poder legislativo.
\nLlegaron dieciseis “telegisladores” vinculados estrechamente con el duopolio: nueve diputados, y seis senadores que en vez de despachar sus asuntos desde San \u00c1ngel, Chapultepec o el Ajusco, lo hacen desde Reforma o San L\u00e1zaro. A saber los siguientes (Lista tomada de mi ensayo en Purificaci\u00f3n Carpinteyro, El fin de los medios, Grijalbo, 2013, p. 241-242.) :
\nEn la C\u00e1mara de Diputados<\/em>:
\nJorge Mendoza. Vicepresidente de informaci\u00f3n y asuntos p\u00fablicos de Televisa. (PRI)
\nAntonio Cuellar. Ex director jur\u00eddico de Televisa. (PRI)
\nEnrique C\u00e1rdenas. Accionista de la Organizaci\u00f3n radiof\u00f3nica Tamaulipeca. (PRI)
\nPatricio Flores. Dirigente del SITATYR, con plaza en Televisa. (PRI)
\nAlejandro Capdeville. Suplente de Manlio Fabio Beltrones y ex asesor de la CIRT. (PRI)
\nFederico Gonz\u00e1lez Luna. Redactor de la Ley Televisa. (PVEM)
\nRub\u00e9n Acosta. Ex director ejecutivo de la Cofetel. (PVEM)
\nJavier Orozco. Promotor de la “Ley Televisa” y ex abogado general de Televisa. (PVEM)
\nLaura Ximena Martel. Ex prosecretaria de la CIRT. (PVEM)
\nMonica Garc\u00eda de la Fuente. Ex miembro del departamento jur\u00eddico de Televisa. (PVEM)
\nEn la C\u00e1mara de Senadores<\/em>:
\n11. Emilio Gamboa. Impulsor de la “Ley Televisa”. (PRI)
\n12. Luis Armando Melgar. Presidente de la Fundaci\u00f3n Azteca en Chiapas. (PVEM)
\n13. Carlos Alberto Puente Salas. Ex director de TV Azteca y ex asesor de la CIRT. (PVEM)
\n14. Gerardo Flores Ram\u00edrez. Ex director de la Cofetel y de Televisa. (PRI-PVEM)
\n15. Ninfa Salinas. Hija de Ricardo Salinas Pliego y vicepresidenta de marketing del Grupo Salinas. (PRI-PVEM)
\n16. Areli G\u00f3mez. Hermana del Vicepresidente de Noticieros Televisa. (PRI)
\nHoy, esa maquinaria alineada perfectamente con la estrategia presidencialista y autoritaria del PRI ha sido capaz de cooptar a m\u00e1s legisladores que aquellos que vienen estrictamente de los despachos de las televisoras. Ya no se trata s\u00f3lo de los grupos parlamentarios del PRI-PVEM, sino que a lo largo de la LXII Legislatura, en claro apoyo a los intereses de las televisoras, el diputado Homero Ricardo Ni\u00f1o de Rivera y el senador Javier Lozano Alarc\u00f3n, ambos del PAN, se han integrado a la Telebancada.
\nSi sumamos a estos dos legisladores, la Telebancada cuenta ya con 20 miembros:
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\"Homero<\/a>
Homero Ni\u00f1o de Rivera<\/figcaption><\/figure>
\n17. Homero Ricardo Ni\u00f1o de Rivera<\/strong>. (PAN) La madrugada del pasado 6 de diciembre, un congreso adormecido, confundido, presionado y apresurado por todo tipo de intereses discut\u00eda la minuta proveniente del Senado, en materia de reforma pol\u00edtica y electoral que entre muchas cosas, establec\u00eda en la constituci\u00f3n, como causal de nulidad de una elecci\u00f3n, el rebase del 5% del tope de gastos en publicidad adquirida por los partidos pol\u00edticos. Todav\u00eda era la noche del 5 de diciembre (y no la madrugada del 6, como muchos han asegurado) cuando el diputado Ni\u00f1o de Rivera, con la complicidad de la mesa directiva de San L\u00e1zaro y del PRI, impuls\u00f3 una reserva que cambi\u00f3 la palabra \u201cadquisici\u00f3n\u201d por \u201ccompra\u201d en la mencionada causal de nulidad. El diputado actu\u00f3 en tal opacidad y contubernio, que la reserva ni siquiera fue explicada o discutida por ning\u00fan legislador.
\nLa importancia del cambio, radica en que las televisoras venden productos integrados donde ofrecen informerciales a los partidos, pero no dan factura de compra. Adquirir es un t\u00e9rmino mucho m\u00e1s amplio que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n ya ten\u00eda tipificado y castigaba. Televisa, TV azteca y sus aliados del PRI y PVEM, siempre pelearon por cambiar este t\u00e9rmino. Ni\u00f1o de Rivera lo logr\u00f3 en 3 minutos a las 9:30 pm del pasado 5 de diciembre. El Senado aprob\u00f3 el cambio una semana despu\u00e9s, con oposici\u00f3n de algunos senadores del PRD, PAN y PT para que el paquete de reformas fuera aprobado antes de que terminara el periodo. Ante la molestia de Gustavo Madero, Enrique Pe\u00f1a Nieto mand\u00f3 una iniciativa al senado, que corrigi\u00f3 el cambio del diputado, que el Senado ya ha aprobado. Pero el legislador del PAN, ex director de comunicaci\u00f3n social de la Segob Calderonista, qued\u00f3 congraciado con las televisoras. El favor se lo pagar\u00e1n, cuando el joven miembro de la Telebancada se postule para la alcald\u00eda del municipio m\u00e1s rico del pa\u00eds, San Pedro Garza Garc\u00eda.
\n18. Javier Lozano Alarc\u00f3n<\/strong>. (PAN) La biograf\u00eda pol\u00edtica del ex Secretario del Trabajo de Felipe Calder\u00f3n es un r\u00edo revuelto. En las responsabilidades que en el mundo de las telecomunicaciones ha tenido Lozano, el Senador ha defendido y enfrentado a Telmex y a Televisa en distintos momentos. Como subsecretario de Comunicaciones de Zedillo, en 1996, Lozano persigui\u00f3 pol\u00edticamente a Purificaci\u00f3n Carpinteyro luego de que la hoy diputada federal, en su car\u00e1cter de presidenta de la secci\u00f3n X de la Canieti, interpusiera la primera denuncia por pr\u00e1cticas monop\u00f3licas en contra de Telmex \u2013Telcel e impulsara otras acciones para favorecer la competencia en ese mercado. Carpinteyro tuvo que salir del pa\u00eds, luego de la escalada de presiones y amenazas impulsadas por Lozano como personero de Carso. A\u00f1os m\u00e1s tarde, Lozano se enfrent\u00f3 a Televisa manifest\u00e1ndose abiertamente en contra de la Ley Televisa a finales de 2005 y en 2006. Pero la postura e influencia de Lozano es capaz de mutar de acuerdo a sus intereses y aspiraciones, as\u00ed lleg\u00f3 al gabinete de Felipe Calder\u00f3n como Secretario del Trabajo. Varios columnistas, aseguran que Carso y Televisa presionaron para que su nombramiento no fuera el de titular de la SCT, lo que no impidi\u00f3 que Lozano metiera las manos en los asuntos relacionados con las telecomunicaciones. Uno de los cap\u00edtulos m\u00e1s infames fue el revelado en octubre de 2012 en las conversaciones que el calderonista sostuvo con Joaqu\u00edn Vargas, presidente de MVS, y en las cuales sugiri\u00f3 la salida definitiva de Carmen Aristegui a cambio del refrendo de las concesiones de la banda de 2.5 GHz, por incomodar, la periodista, a la presidencia de la rep\u00fablica.
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\"JavierLozano\"<\/a>
JavierLozano<\/figcaption><\/figure>
\nLo anterior fue revelado meses despu\u00e9s de las pasadas elecciones federales, por lo que es imposible saber si, de haberse revelado las conversaciones antes, Lozano Alarc\u00f3n habr\u00eda llegado a su actual esca\u00f1o.
\nAs\u00ed, Javier Lozano lleg\u00f3 al Senado y de inmediato se coloc\u00f3 en un puesto clave, como presidente de la comisi\u00f3n de Comunicaciones y Transportes, apoyado por su amigo Ernesto Cordero que fue el primer presidente de la Mesa Directiva. Cabe mencionar, que Javier Corral, quien en 2006 y 2007 impulsara junto con un grupo de acad\u00e9micos, intelectuales y legisladores la controversia constitucional que ech\u00f3 para atr\u00e1s la Ley Televisa, periodista, experto en la materia y ex presidente de la AMEDI, no fue considerado inicialmente para formar parte de las comisiones de Comunicaciones y Transportes o de la de Televisi\u00f3n, Radio y Cinematograf\u00eda, decisi\u00f3n que fue revertida cuando en el Pleno fue apoyado por legisladores del PRD, PT y del mismo PAN, con lo que logr\u00f3 ser secretario de la Comisi\u00f3n de Radio, Televisi\u00f3n y Cinematograf\u00eda.
\n\"image\"<\/a>
\nDele click a la foto para desplegarla.
\nLa ruta de la #LeyTelevisa2 o #LeyPe\u00f1aTelevisa en el Senado<\/strong>
\nLozano y Corral, que en 2006 enfrentaran los abusos de Televisa, hoy est\u00e1n confrontados. El primero, ha mostrado un desmedido apoyo a lo que el segundo ha denominado \u201cel cron\u00f3metro presidencial\u201d. No s\u00f3lo dice no advertir vicios de inconstitucionalidad en la iniciativa de Pe\u00f1a, sino que ha impuesto una agenda de aprobaci\u00f3n fast track para ella, alarmantemente aprobada por la presidenta de la comisi\u00f3n de Radio, Televisi\u00f3n y Cinematograf\u00eda, la perredista Alejandra Barrales, quien acept\u00f3 junto con la priista Graciela Ortiz, presidenta de la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos, declarar a las comisiones unidas en sesi\u00f3n permanente, lo que significa que en cualquier momento pueden reunirse para preparar un dictamen y en su momento votarlo para presentarlo al pleno.
\nEn la agenda de Lozano, se prev\u00e9 que la realizaci\u00f3n de un foro de consulta que empez\u00f3 ayer y que durar\u00e1 hasta este viernes 4 de abril, sea seguido de una semana de negociaci\u00f3n pol\u00edtica al interior de los grupos parlamentarios, para preparar un dictamen entre el 21 y 22 de abril, pues ha impuesto como fecha l\u00edmite para la votaci\u00f3n de la #LeyTelevisa2 en el pleno, el viernes 25 de abril.
\nEn marzo de 2006, en los foros de consulta del Senado de la Rep\u00fablica sobre la Ley Televisa, participaron 53 ponentes, de los cuales 41 (77%) expusieron argumentos en contra y s\u00f3lo 12 (23%) se manifestaron a favor (de acuerdo a lo que escribi\u00f3 Gabriel Sosa Plata en El Universal el 12 de junio de 2007). Aun as\u00ed, las televisoras sometieron al Senado.
\n\"LozanoForo\"<\/a>
\nEl foro para la #LeyTelevisa2, al d\u00eda de hoy, es una trampa a\u00fan m\u00e1s clara. De 51 ponentes que propuso Lozano, 29 son representantes de los concesionarios. Muy pocas voces vienen de la sociedad civil organizada, y las barreras que ha puesto Lozano para incluirlos es una abierta provocaci\u00f3n a quienes estamos convencidos que el tratamiento que debe de darse a la discusi\u00f3n de la ley, tiene que ser con un enfoque de derechos humanos y no solamente corporativista, pues la reforma constitucional del a\u00f1o pasado, elev\u00f3 a rango constitucional los derechos de las audiencias en radiodifusi\u00f3n, de los usuarios en los servicios de telecomunicaci\u00f3n, el acceso universal a Internet, y el pluralismo, la libertad de informaci\u00f3n y expresi\u00f3n en todos los medios, as\u00ed como el fomento al desarrollo de los medios comunitarios, ind\u00edgenas y p\u00fablicos.
\nSin embargo, Lozano se ha burlado de toda oposici\u00f3n al haber declarado en una entrevista radiof\u00f3nica, el pasado jueves 27 de marzo, que esto \u201cno es un asunto de consensos, sino de mayor\u00edas\u201d, a sabiendas que son cuatro senadores los que necesita el PRI y el PVEM para obtener la mayor\u00eda calificada. Lozano ha alardeado tener al menos 8 de su partido.
\nQuien debiera excusarse de participar en la dictaminaci\u00f3n y votaci\u00f3n de la iniciativa por el claro conflicto de inter\u00e9s por la parte de su biograf\u00eda aqu\u00ed expuesta, se ha erigido como el presidente de la Telebancada.
\n2006 fue hace 8 a\u00f1os<\/strong>
\nHoy, a diferencia de 2006, los medios de comunicaci\u00f3n no convencionales (si a\u00fan se les puede llamar as\u00ed) son fundamentales en la discusi\u00f3n e incidencia de la agenda p\u00fablica nacional. Las redes sociales han logrado, incluso, el surgimiento de movimientos sociales. Por eso el ataque presidencialista tambi\u00e9n es a internet. Por eso el golpe pretende ser contundente a todo el sistema de comunicaci\u00f3n del pa\u00eds. Por eso las medidas que institucionalizan el espionaje por geolocalizaci\u00f3n y tantos otros yerros y excesos que nos obligan a alzar la voz y hacer todo lo necesario hasta secar, de una buena vez por todas, la pluma de Televisa y las de quienes pretenden restaurar el presidencialismo autoritario.
\n#NoTelebancada
\nAlto a la #LeyTelevisa2<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"_id_youtube":"","_id_vimeo":"","_podcasts_duration":"","_podcasts_url":"","_podcasts_show":"","_prog_horario_dias":"","_prog_hora":"","_prog_duration":""},"class_list":["post-4441","archivo","type-archivo","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nofm-radio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/archivo\/4441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nofm-radio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/archivo"}],"about":[{"href":"https:\/\/nofm-radio.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/archivo"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nofm-radio.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}